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“变戏法”的“扶贫牛”——湖南省江华瑶族自治县查处一起扶贫领域造假问题

来源:中国纪检监察杂志

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时间:2018-07-04

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江华瑶族自治县是国家扶贫开发重点县。为加大脱贫攻坚力度,2015年、2016年,该县连续出台产业扶贫专项财政扶贫政策,对养牛5头以上的建档立卡贫困户,按家庭人口人均1500元标准给予产业项目发展扶贫资金。然而现实中,出现了“扶贫牛”从无“变”到有、从这家“变”到那家的情况,尤以大圩镇源头村原党总支副书记、党总支委员、苗竹村原党支部书记罗学福的“变戏法”最为典型。

罗学福是村里的养牛大户,养了二十几头牛,但不是建档立卡贫困户。他的父亲、岳父、妻弟则是建档立卡贫困户,但家里没有养牛。如何才能“用好用活”国家的扶贫优惠政策呢?罗学福动起了歪脑筋。他首先在户口上作出“巧妙”安排:将父亲、母亲的户口与其姐姐、侄儿、侄孙女、侄孙儿合为一户;将妻子、女儿、儿子与其岳父合为一户;自己则单独立户。

紧接着,罗学福将自己喂养的牛“分”到其父亲、岳父、妻弟的名头上,并以三人名义分别填写了《贫困对象户产业发展项目登记表》,发展产业项目及规模填写为“养牛6头”。按照文件规定,贫困对象申报产业扶贫扶持资金必须提供现场图片。怎么办呢?罗学福将自己家的牛赶到山上,伪造了几张发展养殖照片粘贴上去,在登记表上签上“经村委会核实,情况属实”意见,私自盖上村委会公章后,将资料上报有关部门,顺利通过了验收。随后,县扶贫办按1500/人的标准,发给罗学福父亲扶贫产业发展项目资金7500元,发给其岳父6000元,发给其妻弟3000元。

罗学福不仅自己通过亲属套取扶贫资金,而且帮助村民从扶贫项目资金中“分一杯羹”。村民卢丙财、龙清财、卢立清、林盛四户是村里的建档立卡贫困户,但并未养牛。罗学福故伎重演,通过伪造发展养殖照片、私盖村委会公章等手段,帮他们申报了扶贫产业发展项目,并顺利通过了验收。县扶贫办按1500/人的标准给他们发放了扶贫产业发展项目扶贫资金。其中,卢丙财户得6000元,龙清财户得4500元,卢立清户得4500元,林盛户得3000元。

20176月,大圩镇纪委工作人员到苗竹村开展扶贫资金排查,发现了罗学福弄虚作假的问题线索,随即展开调查。“你知道虚报贫困对象产业发展项目骗取国家扶贫资金是违反纪律行为吗?”调查人员表情严肃。“知道,镇里干部提醒过我。但我心存侥幸,以为这是帮村民做好事,自己也没有收取好处,没有认识到后果的严重性。”面对自己的错误,罗学福惭愧地低下了头。

201829日,大圩镇党委研究决定,罗学福因优亲厚友、虚报骗取国家扶贫产业专项资金,受到撤销党内职务处分。

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